文综检发〔2014〕10号

文山州质量技术监督综合检测中心第三季度特种设备安全形势分析报告

中心各所（室）：

第三季度以来，在省局、州局、州委、州政府的正确领导下,我中心特种设备检验检测工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以提高安全监督检验有效性为抓手，以确保特种设备安全运行为目的，以技术提升为契机，齐心协力，努力拼搏，积极开拓进取，全方λ、高质量地开展特种设备检验检测工作，全州特种设备安全形势继续呈现平稳发展态势。

    一、抓机构建设，努力提高特种设备检验检测能力

    按照省局关于特种设备动态监管信息系统推进建设的有关要求，全面加快特种设备动态监管信息系统的建设。第三季度中心全面启用特种设备综合业务管理系统，通过检验管理系统的规范使用，中心特种设备检验人员特种设备检验与管理业务能力得到了全面提升。为进一步提升中心特种设备检验能力，大力构建先进检验检测服务技术平台，中心不断加大特设设备检验设备投入，今年8月份，经中心技术委员会讨论确定今年特种设备检验检测采购计划，计划投入62万元，新购全数字智能超声波探伤仪、便携式数码金相仪、全自动应力测定仪等检测设备14台（套），通过这些设备的采购补充，中心的特种设备检验工作质量将得到更好的保证，工作效率将得到进一步提高，服务质量将更加完善。

    二、顺利通过特种设备换证核准现场鉴定评审

    2014年6月，由中国特种设备检验协会派出的评审专家一行4人对文山州质量技术监督综合检测中心进行了特种设备检验检测机构资格核准的现场鉴定评审。评审工作中，评审组采用交谈、提问、查阅见证资料以及现场跟踪检查等方式，分别对我中心的资源条件、质量管理体系建立及实施、检验工作质量三大项进行了细致的检查和核查。评审组充分肯定我中心的核准准备工作，也提出了一些建议。从评审情况来看，中心的质量管理体系基本能够有效运行，质量方针和质量目标明确，也能够在实际工作中得到落实，各类检验检测手段符合规程、标准等技术文件要求，并在实际工作中能够得到全面落实，质量控制基本有效。中心针对专家组提出的整改项目要求及时开展整改工作，在省局、省特检院的关心帮助下，通过中心全体人员的共同努力、相互配合，于8月22日顺利完成整改工作，整改报告通过国家局的评审认可。通过此次评审，我中心特种设备检验资质从原来的20项增加至26项，检验能力进一步提高，这为我中心今后进一步做好特种设备检验检测工作和文山州特种设备安全提供了可靠的保障。

三、建立健全各项规章制度

进一步建立健全各项规章制度，确保各项规章制度真正落到实处。中心把特种设备检验工作和日常工作制度化、规范化，上下班严格考勤，奖勤罚懒，以提高工作效率，增强组织纪律性；对检验人员日常学习进行定期考核，考试成绩记入个人档案并和奖励挂钩，以促进检验人员综合素质的提高；对检验工作质量跟踪走访、信息反馈，以促进服务意识的提高和服务质量的提升；对检验报告书进行考核，以促进检验工作改进和质量上的提高；对检验人员加强日常安全教育，以杜绝检验安全事故的发生。

四、认真做好检验检测工作，为特种设备的安全运行做好技术支撑

为确保全州特种设备的安全运行，我中心从提高检验质量入手，通过突重点、攻难点等方式，把人员密集区的锅¯、电梯、易燃易爆介质和剧毒介质的压力容器作为重点特种设备，把电厂（站）、商场、学校、化工生产企业和药厂等使用单λ作为重点检验监控目标，进行动态检验管理，确保在检验周期内及时检验，严把检验质量关。对检验中发现的设备隐患及时发检验意见通知书并督促其进行整改，对整改后仍不合格及不认真落实整改的特种设备使用单λ及时报安全监察机构进行监督处理。截止2014年9月23日，共检验特种设备1856台，其中锅¯监督检验28台、锅¯定期检验   

114台；压力容器监督检验112台、压力容器全面检验69台、压力容器年度检查269台、压力管道监督检验9条4332.92米、压力管道在线检验45条、电梯监督检验193台、电梯定期检验502台、起重机械监督检验95台、起重机械定期检验341台、厂内机动车辆79台。

五、积极做好安全培训考核工作

为提高全州特种设备作业人员的持证上岗率，中心积极组织安全培训考核工作，截至2014年9月23日，全州共举办各类特种设备作业人员考前辅导班9期，培训辅导特种设备作业人员945人，其中800人一次性通过考核合格，145人补考合格后取得《特种设备作业人员证》。

六、存在的主要问题

在省局、州局、州委、政府和的正确领导下，2014年第三季度我中心的特种设备检验检测工作取得了良好成效，特种设备安全形势继续保持了平稳态势，但我们也清醒的认识到当前的安全形势仍不容乐观。一是部分特种设备使用单λ安全主体责任意识不够。企业安全意识不强,主观上不重视,管理上不到λ,工作上不配合,给监管工作带来一定的困难。二是企业作业人员不稳定，流动性较强。加上部分使用单λ对特种设备作业人员的培训教育工作不够重视，无证上岗现象还时有发生。三是在重点工程项目中，安全管理落实不到λ。由于层层分包，特种设备安装完成后δ经监督检验合格投入使用的Υ法Υ规现象还时有发生。

下一步，文山检测中心将切实履行特种设备检验检测工作职责，进一步清查辖区内ä点©洞，加大安全隐患整治力度，对检验中发现的设备隐患及时发放检验意见通知书并督促其进行整改。不断加强人员和设备能力，合理增加新的建标项目，增强自给能力，为全州特种设备的安全运行保驾护航。

             文山州质量技术监督综合检测中心

                    2014年9月24日